台湾民主自治同盟

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民主党派：与新中国俱进与多党合作事业同行——写在中国共产党成立90周年之际

来源：台盟网　　　　　　　日期：2011-09-06

这是历史的脚步——
在我思绪的脉络里，很多很多的黑白照片串成了我对于党史最原始的认知：一大那条船，二大那间屋，重庆渣滓洞那些刑具，战后胜利的笑容，还有砸碎铁牢的斧头和收获秋耕的镰刀勃然相会，悠悠长夜下终于熬出了一盏灿烂的灯塔，照亮着黎明前的黑暗,指引着前进的方向。给灾难深重的中国人民带来了光明和希望，在中国的大地上驱赶着黑暗，卷起改天换地般的红色浪潮……每次在历史课本或者在其他地方看见这一张一张的照片，我总有千般万般的感触。虽然黑白交织，却五彩缤纷；虽然古老，却意义深远；虽然模糊，而又不失时代厚重。
90年的延续，90年的起起落落，90年的风雨兼程一心为民这一张张由黑白到五彩的照片，见证了90年中国共产党峥嵘岁月豪迈路！
这是民主的声音—— 
1949年9月，中国人民政治协商会议第一次会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（简称中国多党合作制度）正式确立，各民主党派、无党派民主人士郑重地选择了中国共产党的领导。
62年肝胆相照。中国共产党执政，中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟参政议政的中国多党合作制度，在中国的政治和社会生活中显示出独特的政治优势和强大的生命力，在政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定等方面发挥了不可替代的重大作用。
几十年的风雨兼程于厦门600多年的城市年轮，不过是窄窄的一圈，但这段岁月，却烙印着一代代共产党人和各民主党派不断思索、不懈追求的足迹——熠熠生辉，光彩夺目。
　　　　　　　　　  与时俱进、求索创新 
这是穿越的62年岁月。
新中国成立后，以毛泽东同志为核心的中共第一代中央领导集体确立了多党合作的基本理论，明确民主党派是社会主义的劳动者的一部分，确定了“长期共存、互相监督”的多党合作基本方针，社会主义条件下中国多党合作的基本格局由此确立。
改革开放后，以邓小平同志为核心的中共第二代中央领导集体对多党合作理论和政策的拨乱反正，强调民主党派是“各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟”，并把中国共产党同民主党派关系的基本方针发展为“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，使坚持和完善多党合作制度成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。
在以江泽民同志为核心的中共第三代中央领导集体领导下，制定颁发《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，明确民主党派是“致力于社会主义事业的参政党”，多党合作和政治协商走上了制度化轨道。1997年10月中共十五大将多党合作制度纳入党的基本纲领，为坚持、发展和完善多党合作制度提供了可靠保证。1993年3月全国人大八届一次会议通过宪法修正案，把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写入宪法，为多党合作最终走上制度化、规范化奠定了坚实基础。
以胡锦涛同志为总书记的中共中央继往开来、与时俱进，先后制定颁发了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》等三个在统一战线和多党合作史上具有里程碑意义的文件，把多党合作制度作为社会主义政治文明的重要成果。同时，对政治协商、参政议政、民主监督的内容、形式和程序等作出具体规定，使多党合作和政治协商在制度化、程序化、规范化方面迈出了新步伐，开创了多党合作制度化建设的新阶段……
多党合作理论政策不断创新、发展和完善，各项政策措施日臻完备，成为中国特色社会主义理论体系的有机组成部分，为民主政治的发展进步提供了强大的思想武器和不竭动力。
　　　　　　　　　　  携手共进　合作发展　
理论创新孕育实践动力。
在厦门，中国共产党领导的多党合作不断支持着改革开放在克服困难中发展，在解决问题中前进，经济建设和社会各项事业取得了巨大成就，并在多党合作方面进行了积极的深讨，形成了一些有效形式。
改革开放以来来，以邓小平、江泽民、胡锦涛同志为核心的第二代、第三代、第四代集体领导为了进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，推进改革开放和社会主义现代化建设伟大事业，实现中华民族伟大复兴，提出了一系列有助于进一步推进多党合作和政治协商制度健康发展的理论观点和政策措施：
1989年（14号）文件，给民主党派定性、定位。“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”，参政党地位的确立，是社会主义民主政治建设得到进一步发展的重要成果和标志，各民主党派的工作也得以继续向前推进：厦门市委、市政府、市政协召开“双月座谈会”、“工作通报会”听取各界意见，拉近与民主党派的距离；政府加强和民主党派的对口联系工作，党派提案得到充分重视，不但增加了政府工作的透明度，也为民主党派提供了参政议政的渠道；
1993年各民主党派领导参与制定《厦门市各民主党派关于机关建设座谈会纪要》，1996年12月，参与制定《各民主党派厦门市委员会议事规则》等多项规章制度，结束了厦门市各民主党派组织建立以来无章可循、职责不清的现象，从而使各民主党派走向制度化和规范化，包括设立基层支部活动经费和党派领导工作补贴，都走在当时各省市民主党派工作的前列，1996年初中共厦门市委下发《中共厦门市委关于积极支持民主党派加强自身建设的意见》，制定出台了“中共厦门市委关于当前加强政协工作的若干意见（1994年4月6日）”、《中共厦门市委关于切实加强人民政协工作的决定》（2005年9月），适应了新时期统一战线工作的需要，多党合作事业持续发展。
协商会、座谈会、情况通报会、书面建议……在厦门，中国共产党与民主党派进行协商和听取建议的形式丰富多样、通畅高效。
参与政权、服务社会
从参加政协组织到在政府和司法机关任职，从担任特约人员到参加重要外事、内事活动……各民主党派坚持把促进发展作为团结奋斗的第一要务，紧紧围绕国家的中心工作，认真履行参政议政、民主监督的职能，积极推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。
有人才、会干事、机制全，是新时期各民主党派认真履行职能、体现作为的重要前提。在中共厦门市委的重视和支持下，各民主党派逐步建立和健全了各项工作机制，从议事规则、领导职责到调研经费的使用与管理等，不断加强制度建设，造就了一支能搞调研的人才队伍。“议政表”、“议政周”、“议政月”、“人人议大事、一人献一计”、“一人一议、建言献策”……各种参政议政新形式不断涌现。
在新的历史时期，各民主党派主动适应形势、面向社会，围绕中心、服务大局，依托每年的市“两会”平台，积极建言献策，参政议政热情持续高涨，优势和潜能不断迸发，发表了许多事关我市重要事务的见解和主张。在我市的重要视察、重大事项决定前的专题协商等活动中，都能看到民主党派成员活跃的身影、听到各路精英的真知灼见，各民主党派“舒心、顺心、真心、尽心”地参政议政，多党合作、政治协商制度健康发展，和谐的政党关系令人如沐春风。
木茁思本，水浩怀源。回眸历史，在长期革命、建设、改革实践中形成和发展起来的多党合作制度满载硕果、举世瞩目。极目未来，这一适合中国国情、具有中国特色的社会主义政党制度，正豪情满怀、向着更大的辉煌进发。这是民主党派与新中国俱进而成长、与多党合作事业同行而进步的历史真谛。
今后的征程中，民主党派将不断赋予其新的时代内涵和特色，将爱国之情、强国之志和报国之行有机统一于中国特色社会主义建设和改革开放的伟大实践之中，为祖国的早日统一和中华民族的伟大复兴做出新的更大的贡献。（作者为厦门台盟综合支部张赵颖）

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