【“共画同心圆——奋进在多党合作大道上”优秀征文选登】一份省委书记两次批示的提案

来源:组织部日期:2021-09-28 【字号      

  回顾中国共产党建党百年的历史,中国共产党带领全国各族人民前赴后继勇往直前,缔造了举世瞩目的辉煌伟大成就。在中国共产党百年筚路蓝缕的谋求民族复兴人民幸福征程中,多党合作的政治协商制度作为新型政党制度,作为国家一项基本政治制度发挥了重要作用。中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视多党合作事业,召开了一系列重要的会议,出台了一系列重要的文件,作出了一系列重大的部署,科学回答了统一战线一系列重大理论和实践问题,形成了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。

  2005年2月,中共中央印发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,随后各地纷纷出台《实施意见》贯彻落实中央文件精神,为民主党派参政议政进一步提供制度保障。党派团体提案是民主党派参政议政的重要渠道之一,中共浙江省委对提案工作高度重视和大力支持,建立了省委主要领导阅批民主党派、工商联重点提案制度。得益于重点提案办理高层次运作机制,台盟浙江省委会着眼新时代新任务和新要求,努力发挥台盟的优势和特色,深入研究参政履职工作和对台工作有效结合的路径和抓手,通过提交高质量的团体提案,为推进经济社会高质量发展和两岸关系发展献计出力。

  2009年5月,《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》发布,《意见》没有界定海西区的具体范围,但是在第十九节跨省区域合作中提到“加强福建与浙江的温州、丽水、衢州……等地区的合作,建立更紧密的区域合作机制”。台盟浙江省委会从2007年开始,发挥与岛内联系密切等对台交流人脉资源优势,通过邀请台湾农业专家上门指导,组织农户赴台考察学习,为浙南贫困山区农业经济发展献计出力。台盟浙江省委会认识到,《意见》的发布为浙江省南部地区联接台湾、接轨海西,更好地发挥“海上”优势、挖掘“山上”潜力,加快浙江欠发达地区发展提供了更好的契机。

  2009年8月,台盟浙江省委会积极开展上下联动、横向联合的“海西”课题调研,专程赴温州市等地调研浙江省南部地区接轨海峡西岸经济区建设情况。在调研中发现,《意见》发布后,浙南各地积极做好接轨海西的有关准备,如温州市专门组织调研组赴福建调研摸底海西建设情况,研究温州融入海西的思路,提出了温州与海西,港口对接、铁路对接、高速公路对接、产业带对接和文化旅游对接的“五大对接行动”。但是,各地在接轨海西建设的过程中,也遇到了困惑,主要感到《意见》没有界定海西区的具体范围,浙南各地将来能不能享受海西的先行先试政策没有明确,在一定程度上影响了各级、各行业、各部门接轨海西的决心和投入。

  根据调研情况,台盟浙江省委会撰写了调研报告,并向浙江省政协十届三次会议提交了《关于浙南地区接轨海峡西岸经济区建设的建议》团体提案。提案指出,鉴于浙南地区处于台湾、“海西”与“长三角”经济区的三区交接地带,特别是温州与台湾较近等独特的地理优势等情况,提出浙江省在制定基础设施规划时,从浙南地区接轨海西经济发展要求出发,明确温州作为大海西区域中心城市之一的地位,充分发挥其对浙南地区的辐射带动作用,借鉴、引进台湾农业技术和经验,进一步加强浙台两地山区农业交流与合作等建议。该提案被评为浙江省政协十届三次会议重点提案,由分管副省长领办、省政协副主席督办、省台办主办、发改委和农业厅会办,并作为送省领导批示的重点提案之一。2010年5月,中共浙江省委书记对提案作出批示,指出“我省与台湾有着广泛而紧密的联系,浙南地区融入海西经济区建设,加强与福建的对接和对台经贸交流,有利于实现优势互补、协同发展,台盟省委会的这份提案很好。”

  台盟浙江省委会积极参与省政协的提案办理工作,参加了由督办副主席带队的多个承办单位组成的调研组赴温州、福建等地调研,省政协根据调研情况并结合提案办理情况和调研取得的第一手资料,形成了《关于加快参与海西建设,深化对台合作的若干建议》的调研报告,专题报送中共浙江省委,得到省委书记的充分肯定并再次作出批示。

  2012年6月,中国共产党浙江省第十二届委员会所作报告明确提出浙江要“积极参与海峡西岸经济区建设”。

  省委书记亲自阅研台盟提出的团体提案,两次对办理工作作出重要批示并给予充分肯定,还将建议写入党代会工作报告,充分体现了中共浙江省委对民主党派提案的高度重视和大力支持,同时也极大鼓舞了台盟浙江省委会和全省盟员,在迈向第二个百年奋斗目标的征程中,继续携手前进。(文/李正军 作者为台盟浙江省委会组联部副处长级秘书)