团结报北京讯 “中央应出台针对民族贫困地区政府债务化解的特殊政策，探索出台不留后患、有效化解民族贫困地区债务风险的政策。”正在北京参加全国政协十三届四次会议的全国政协委员、台盟云南省委会主委杨晓红提出，部分地区因脱贫攻坚、生态保护带来的政府性债务化解压力逐年剧增问题不容忽视。

　　去年11月，云南省最后9个贫困县摘帽退出，云南取得脱贫攻坚的重大胜利。按照习近平总书记和党中央的总体部署，脱贫摘帽地区的后续工作，将围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴战略有效衔接来展开。这也成为杨晓红参政履职过程中非常关注的内容。

　　杨晓红在调研中发现，由于种种复杂原因，一部分脱贫摘帽地区，特别是曾经处于深度贫困的地区，依然面临着基础不够牢、脱贫成果不够稳固，长期阻碍发展的难点、痛点并未完全消除等困难。“要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，将是一项复杂的系统工程。”她说。

　　就做好“十四五”时期脱贫摘帽地区后续工作，杨晓红建议，对脱贫摘帽地区进行必要的分类，因地制宜地制定帮扶重点、思路以及帮扶路径和主要方式等，做到施策更精准、发力更有效；制定出台脱贫摘帽地区与其所在行政辖区区域内的具体指导意见，指导各地稳步推进产业、人才、文化、生态、基层组织建设等方面的发展；对相关

　　重大问题，如打造“一县一特”“一片一特”扶贫产业等，展开深入研究并提出意见建议；选择一批有条件的脱贫摘帽地区作为试点，探寻在政策、体制机制等方面的创新经验。

　　此外，杨晓红特别提到她了解到的政府债务问题。她以大理州为例表示，近年来坚决贯彻落实中央系列重大决策部署，按照坚决打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战要求，在脱贫攻坚、洱海保护治理方面不断加大资金投入，取得了较好的成绩，但政府性债务化解压力也随之逐年剧增。

　　针对此类问题，她建议，中央财政每年安排一定额度的地方政府债券，支持民族贫困地区将期限短、利率高、风险大的债务进行化解。对有一定收益的项目，可通过发行项目收益与融资自求平衡的专项债券进行置换；对无收益的公益性项目，通过发行一般债券进行置换。（黄昌盛）