全国人大代表、台盟中央委员、厦门市人大常委会副主任陈紫萱领衔30位代表向大会提交议案，制定《老年教育法》，满足老年人多样化学习需求，以此积极应对人口老龄化问题，推动实现教育现代化和建设学习型社会。
陈紫萱提到，自20世纪80年代我国老年教育发展以来，已初步形成了多部门推动、多形式办学的老年教育发展格局，但仍然面临诸多问题和困难，包括老年教育的多重属性导致现行管理定位模糊以及管理主体不明确，老年人对日益增长的精神文化生活的需求与老年教育资源发展不充分、不平衡之间矛盾日益突出，财政投入不足、经费来源单一，老年教育师资队伍结构单一、层次模糊、教学积极性不高，现行老年教育的相关规定相关内容过于原则、可操作性不强、不适应形势发展需要等。
为此，陈紫萱建议：一是理顺管理体制，在明确教育行政部门归口管理老年教育的同时，发挥其他涉老、涉教部门的职能优势，并建立综合协调机制；二是明确政府投入责任，并建立老年教育经费保障与财政收入相适应的动态增长机制；三是构建政府、市场、社会组织多元投入机制，政府有关部门制定相应政策，引导、鼓励社会力量参与老年教育事业建设；四是明确老年教育机构工作人员的权利和待遇；五是明确老年人接受教育的权利保障等。
