编者按:长江,中华民族的母亲河,奔流不息,承载着亿万人民的福祉与希望。2021年,受中共中央委托,台盟中央对口重庆市,开启了一场为期五年的长江生态环境保护专项民主监督的壮阔历程。2025年年底,长江生态环境保护专项民主监督工作圆满收官,为全面总结五年工作成效、提炼履职经验、讲好长江生态环境保护民主监督故事,台盟中央微信公众号设置“台盟中央长江生态环境保护民主监督工作巡礼”专栏,向大家全方位展现台盟中央五年工作的亮点与成效。
台盟上海市委会按照台盟中央长江生态环境保护民主监督工作要求和任务部署,立足自身实际,创新工作思路,整合内外资源,认真组织开展重庆市中段综合作业区的民主监督工作。通过建立长效机制,提升工作成效,形成了领导带头、盟员参与、多方协作、专家助力的工作局面,努力在民主监督中彰显党派担当。
一、服务国家大局,努力提升民主监督实效
中共十八大以来,习近平总书记多次赴长江沿线省市考察,对长江大保护作出重要指示:“保护好长江流域生态环境,是推动长江经济带高质量发展的前提,也是守护好中华文明摇篮的必然要求。”五年来,围绕长江流域生物多样性保护、绿色低碳产业发展、生态产品价值实现机制、水生态修复等核心课题,台盟上海市委会先后组织专家赴重庆市涪陵区、长寿区、忠县、丰都县、石柱县等区县开展了7轮专项监督,实现了从 “打基础”到“上水平”的稳步推进。通过现场考察生态保护区、污水处理项目、环保企业、农业产业园等各类点位,深入了解长江流域重庆段生态环境现状与治理成效,形成多篇高质量调研报告,提出一系列务实管用的意见建议,为台盟中央和重庆市相关工作提供了重要参考,切实提升了民主监督的针对性和实效性。

2024年10月,台盟上海市委会主委刘艳率队赴忠县调研新兴产业发展情况,台盟浙江省委会、南京市委会、安徽总支参与调研
二、聚焦问题导向,积极推动监督工作走深走实
台盟上海市委会在台盟中央的指导下,以“共抓大保护”为纲,以“精准监督”为要,积极开展长江生态环境保护民主监督工作,坚持“监督重点聚焦、调查深入一线、研究力求破题、建议实在管用”的工作原则,将发现问题、分析问题、解决问题贯穿监督全过程。在调研筹备阶段,主动与重庆市及各区县发改委、生态环境局、水利局、林业局等职能部门沟通对接,建立完善联络机制,精准掌握当地生态环境保护工作进展与难点堵点。
在实地监督过程中,采取座谈交流与现场核查相结合、随机抽查与重点走访相结合的方式,深入企业车间、生态修复现场、河流断面监测点等一线,详细了解水生态治理、产业绿色转型、生态保护修复等工作落实情况,广泛听取基层干部、企业负责人的意见建议。针对调研发现的生态产品价值实现机制不完善、部分区域基础设施建设滞后、绿色产业发展瓶颈等问题,提出加大生态修复投入、优化产业发展布局、完善政策支持体系等针对性建议,有效推动了相关政策措施的落实与完善,助力解决了一批实际问题。
三、制定实施规划,建立完善监督工作机制
长江生态环境保护民主监督工作政策性强、涉及面广、持续周期长。台盟上海市委会按照台盟中央年度专项监督工作实施方案要求,深入研究监督工作规律,逐步建立健全常态化、规范化的工作机制。每年根据台盟中央统一部署,制定年度专项监督工作方案,明确监督主题、调研重点、实施步骤和责任分工,确保监督工作有序推进。建立“年度课题+阶段监测+持续跟踪”的工作模式,围绕不同时期核心任务确定专项课题,从长江岸线生态保护修复,到生态产品价值实现机制,再到绿色低碳产业发展,实现监督内容的动态聚焦。同时,完善调研成果转化机制,将实地调研收集的情况系统梳理、深入分析,形成条理清晰、数据详实的监测报告和调研报告,通过参政议政渠道及时反馈,推动监督成果转化为治理效能,为监督工作走深走实提供了制度保障。

2021年9月,台盟上海市委会调研组赴涪陵区考察塑料垃圾污染治理情况
四、汇聚各方资源,不断夯实监督工作基础
针对监督工作专业性强、任务繁重的特点,台盟上海市委会积极拓宽工作思路,着力构建内外联动、多方协同的工作格局。
在盟内协作方面,牵头联合台盟浙江省委会、台盟江西省委会、台盟南京市委会、台盟安徽总支等兄弟组织组成联合调研组,整合区域优势资源开展跨区域联动监督,形成监督合力,提升了监督工作的覆盖面和影响力。在盟外借力方面,主动与上海长三角科技交流促进中心、华东师范大学等单位合作,邀请生态环境、产业经济、规划建设等领域专家加入监测组,发挥专业优势为监督工作提供技术支撑和智力保障。
此外,通过举办专题交流、开展联合调研、共享专家资源等多种方式,搭建了多层次、宽领域的协作平台,有效弥补了自身人员力量不足的短板,为监督工作的深入开展夯实了坚实基础,确保了监督意见的科学性和可操作性。五年来,台盟上海市委会承担了台盟中央5项重点课题,形成了7篇高质量的监督监测报告,为专项民主监督工作贡献上海台盟力量。
下一步,台盟上海市委会将把五年来所取得的工作经验,进行系统化和规律性总结,不断巩固拓展监督成果,并以更为有力的举措、更加务实的作风,为下一轮专项民主监督工作奠定基础。
