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【两会声音】部分台盟代表、委员两会声音

日期:2016-03-17 14:43    来源:台盟中央宣传部
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  全国两会,既是代表委员参政议政的舞台,也是民主党派履行职能的平台。担任全国人大代表、全国政协委员的台盟盟员在2016年全国两会期间以提案、媒体采访的形式积极建言,台盟网综合媒体消息,摘编部分台盟代表、委员的两会声音。

  高美琴委员:推动我国早期育儿服务社会化

  随着发达国家早期家庭教育保障体系的完善以及国内社会、教育发展需要,单纯依托于家庭的早期家庭教育已无法适应社会、教育发展需要。早期教育不仅仅是家长的任务,还是整个社会的责任。故此,国家必须尽早着力建立并完善其社会管理和支持系统。

  高美琴委员为此建议:一、将早期育儿服务纳入公共社会服务,全面规范和管理早期育儿服务机构;二、政府制定扶持早教服务的相关政策,鼓励社会资本依托社区提供普惠性早期育儿服务;三、以社会为依托完善早期育儿管理体制;四、提供亲职教育培训,帮助家长提升自身的养育能力,建立家庭之间的社会支持网络,进而实现儿童与父母以及其他社会系统之间的良好互动;五、将早期育儿服务机构纳入学校责任保险、学生平安保险的参保范围,解决早教服务机构及家长对儿童安全的后顾之忧。(摘编自东方网)

  蔡国雄委员:实行生态补偿机制做强资环利用产业

  “构建京津冀固体废物协同处置和循环利用产业体系,是改善京津冀生态环境、提高生态文明水平的重要路径。北京拥有诸多政策资源和技术资源,在把低附加值固体废物转移到河北综合处理的同时,要把相应的支持资金和技术等要素一并转移到河北。只有进行生态补偿,才有利于京津冀资源循环利用产业做大做强。”蔡国雄委员建议,建立京津冀固体废物协同处置和循环利用省部级联席协调机制,逐步破除限制跨区域综合利用的体制机制障碍。建立京津冀统一的固体废物协同处置和循环利用行业标准体系,统一信息共享平台,统一行业管理政策。

  蔡国雄委员建议,中央财政加强对京津冀固体废物协同处置和循环利用的支持,研究制定资源综合利用协同发展扶持政策,如税收优惠政策、区域一体化运输优惠政策等。科学使用并加大废旧电器电子产品基金补贴范围和额度,设立“再生产业基金”。鼓励民间资本、社会资本积极参与固体废物处置及资源综合利用,促进京津冀固体废物协同处置及资源综合利用水平的提升。(摘编自河北日报)

  叶惠丽委员:建立三地一体再生资源回收网络

  面对京津冀三地日益严重的环境问题,如何遵循循环经济“减量化、资源化、无害化”的原则对固体废物进行有效处理,不仅关系到京津冀三地的环境保护,也涉及资源的综合利用和循环利用。

  “这涉及生态环境保护和产业转型升级两个重点领域,是一个必须面对和解决的重要课题。”叶惠丽委员建议,打破天津、北京、河北三地行政区划壁垒,建立三地一体再生资源回收体系。借助“互联网+”,建立新型回收交易平台、智能回收新模式和逆向物流回收网络,形成扁平化、高效率、信息化的京津冀三地一体再生资源回收网络,促进废旧资源按市场化配置原则向加工基地集中,实现再生资源的规模化聚集。

  叶惠丽委员建议,进一步完善资源循环利用产业基地空间布局,建设一批资源循环利用产业基地。要充分利用天津、北京、河北现有的产业园区,根据资源种类加以改造提升,实现产业聚集效应。在京津冀三地产业布局过程中,三地政府可以采取共建园区的方式,构建京津冀“飞地经济”合作模式,打破原有行政区划限制,通过跨行政区划的行政管理和经济开发,实现资源互补、协调发展。(摘编自河北日报)

  王天戈委员:加强无障碍设施建设及监督管理

  “无障碍设施是残疾人等特殊群体参与社会生活的必要条件,也是一个社会发展水平的体现和文明程度的标志。但一些地方无障碍环境建设和管理还比较滞后,在广大农村,无障碍设施建设基本是空白。”全国政协委员王天戈建议,加强无障碍设施建设及监督、管理。

  王天戈提出,要充分认识到无障碍设施建设是全社会的事业,是文明进步的象征。要高度重视对残疾人等特殊群体的社会服务保障工作,将其视为建设和谐社会的重要工作来抓;加大宣传力度,多渠道、多形式地开展无障碍设施建设的宣传,营造全社会维护无障碍设施完整性,关心残疾人、老年人等特殊群体的良好氛围。

  王天戈建议,各级职能部门,尤其是与城市建设相关的规划、建设等管理部门,加大对无障碍设计规范的执行、监督力度,在制度层面上对无障碍设施建设予以保障。对已建成的公共建筑、居民建筑和城市道路没有建设无障碍设施的,应逐步按规定进行改造、填平补齐,确保无障碍设施建设工作落到实处,真正让残疾人、老年人等安全有效使用,提高全社会的文明程度和水平。(摘编自人民政协网)

  骆沙鸣委员:房地产去库存要有差别化地设计

  房地产去库存不是简单地卖房子,政府要有差别化地设计,创新一些方法,尽力而为,量力而行。房地产去库存,增量如何去,存量如何去,政府要有多方面考虑,既要有利于对接供求,又需避免要素浪费。

  去库存首先要从供应源头上解决,要控制土地出让价格,避免土地财政驱动,把供地价格控制在一个合理的区间范围内,另外,可以通过房产税进行调节。通过税收方式,把有限的房地产资源合理分配给需求方,“当然,资源配置的优化也要尊重市场规律,要因地制宜,动态地进行调整,不能搞一刀切。”

  “要吸引农民工进城落户,关键是调动他们进城落户的积极性和提供均等化的社会保障。如果地方政府认识不到位,积极性不高,配套措施缺失,农民工对进城购房的意愿就不大。

  骆沙鸣还建议,政府可以考虑研究农民户口变动仍保留土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,试行宅基地房产抵押,把这部分资金盘活,让有购房投资需求的农民有能力购房,“一旦盘活了农村二级市场,就能够刺激城市一级市场活跃起来。”(摘编自人民政协网)

  胡有清委员、陈杰委员:搭建有效平台为台生大陆求职提供服务

  随着大陆经济发展,越来越多台湾青年选择来大陆求学,毕业后希望留在大陆就业的人数也不断增多。正在此间参加全国两会的台籍政协委员接受新华社记者专访时表示,目前台生在大陆求职存在诸多不易,建议从政策层面加以解决。

  委员胡有清告诉记者,调研发现台生求职面临的第一道“关槛”就是身份限制。“在应聘过程中,网上递交申请材料几乎都需要填写18位身份证号码,而台生手持的8位号码台胞证正显示出这种身份的尴尬。”他说,如果可以增列“台胞证号”一项,相信将解决不少麻烦。

  据胡有清了解,台生获取招聘信息的渠道多半是依靠亲戚朋友介绍,其次是依靠求职网站和校园宣讲会,信息来源有限。

  “我建议,搭建有效平台为在大陆高校学习的台湾毕业生就业提供服务。”胡有清认为,其中应包括信息服务、系统的就业指导、针对台湾学生进行的专场招聘会,以及就业后的相关社保手续、就业证手续的办理指导等,为台湾毕业生就业提供切实有效的服务。

  “台生是推动两岸关系向前发展的重要群体,也是两岸交流的新生力量。”委员陈杰说。她认为,台生大多对大陆就业政策和市场缺乏了解,大陆市场区域差别大、情况复杂多变。在缺乏有效的就业指导情况下,不少台生就会有“求职无门”、不知从何处着手的困难。

  陈杰此次提交了“进一步推动台生在事业单位就业”的提案。她表示,当前在大陆的台湾居民可以在福建、江苏、天津、上海、浙江、湖北6省市通过公开招聘到事业单位就业,有必要进一步放宽准入条件,增加试点省市,加强相关的指导和服务。

  据了解,台盟、台联界别委员在今年全国两会上的涉台提案,还包括增强两岸青少年文化认同、统筹推进大陆企业与台资企业转型升级、推动解决两岸婚姻衍生问题等。(摘编自新华网)

  符之冠代表:健全“互联网+公共安全平台”

  “这么多年了,针对公安报警系统的途径应该扩大,不光是电话110,网络报警平台也应该发展起来。”全国人大代表符之冠说。在全国两会上,符之冠代表就提交了《关于健全互联网+公共安全平台,建设网络报警平台的建议》

  目前,我国110、119、120、122等报警系统仍以电话报警为主。符之冠代表说,电话报警是一种传统的、广泛使用的报警联网方式,各地报警接警中心大都采用电话线接警方式,但此类报警方式需要配备大量人员来接听和分配接警信息,导致误报频繁出现,造成接警出警浪费、耗费大量人力物力,电话报警沟通效率不高、快捷程度有待进一步提升;缺乏使用手机和电脑等终端,利用网络、即时聊天工具等新兴的报警系统;各地报警系统各自开发、各为其政,信息系统不标准、不兼容,信息没有有效整合,形成信息孤岛等现象普遍存在。

  符之冠代表建议,整合健全公共安全监测和预警分析平台,应建立起具有整合和联动功能的应急处置和紧急救助平台,将110、119、120、122等原本各自负责、各自独立的力量通过应急处置系统进行统一协调和联动。同时,建设全国联网的网络报警系统,依托网站、短信、即时聊天工具、微博、微信公众平台等不同媒介开展110、119、120、122报警、投诉举报、情况通报等便民服务,方便群众除了使用传统的电话报警之外,还可以第一时间使用手机或电脑等终端通过发送图片、语音、地址、填写网络报警情况表等多种快捷手段将报警信息集中到网络报警平台,并通过智能分析、汇总信息及时分派进行处理。(摘编自海南日报)

  胡霜红代表:加大惩罚力度有效震慑“医闹”

  随着“医闹”入刑,从去年到今年暴力伤医事件正在逐渐减少,打击“医闹”行动取得了一定成效。但不幸的是,今年两会期间,上海市静安区一家医院又发生了伤医事件。

  对于如何从根源上消除伤害医务人员的问题,胡霜红认为,第一就是要完善相关法律法规,加大对伤医事件的惩罚力度,对“医闹”者形成有效震慑。第二就是要加快医疗体制改革。公立医院有其公立性,要承担社会责任,但由于各地对医院的经费都是差额投入,医院要养活自己就必须去创收,而且包袱很重。但医院使用的耗材、医院的建设都是市场化的,这就使得医院产生逐利性,导致老百姓觉得到医院看病很贵,会有被宰的感觉,心里就会有怨气。要恢复公立医院的公益性,提高医务人员待遇,对于私营医院则要体现出医疗服务的差异性,不能以公益性来要求私立医院。(摘编自人民法院报)

  刘朝霞委员:关爱失独家庭营造和谐社会环境

  刘朝霞委员说,正视失独家庭这个特殊群体的存在,帮助他们解决生活困难,化解他们心理伤痛,既需要国家政策法规的保障,还需要全社会的关爱。

  刘朝霞建议,一是开展失独家庭专项研究,建立全国失独家庭动态数据库。充分利用现有户籍管理信息系统,在全国范围内开展失独家庭调查摸底、登记造册、统计分析工作。充分利用大数据、云计算等信息化技术,对失独家庭的工作状况、经济状况、健康状况以及地区分布等情况进行分类统计、综合分析、深入研究。二是完善帮扶失独家庭政策措施。开通“帮扶失独家庭”服务热线,申请入住政府投资兴办的养老院时要优先安排,全面推广帮扶失独家庭就医的“绿色通道”,建立失独家庭联系人制度,开展社会关怀活动,建立多部门帮扶的联动机制、考核机制。三是做好政策宣传、舆论引导工作,公开相关部门具体措施以及完成时间表、路线图和责任状。(摘编自天津日报)