（2008年6月3日）
汪毅夫

同志们：

    这次台盟中央参政议政工作经验交流会议，是落实全盟第八次代表大会作出的部署，召开的一次回顾过去五年工作、明确今后工作重点的参政议政专门会议，具有十分重要的意义。会议的主要任务是：全面总结五年来全盟参政议政工作的成绩和经验，贯彻落实《台盟中央参政议政工作五年（2008-2012年）规划纲要》，在台盟八大确定目标的指引下，努力开创台盟参政议政工作新局面。

    顺应多党合作事业发展的新要求，五年来，全盟自觉把促进发展作为第一要务，积极履行参政党职能，参政议政的热情和责任感进一步增强，参政议政取得丰硕成果。利用今天这个机会，我代表台盟中央向所有为台盟参政议政工作付出辛勤劳动的同志们，表示衷心的感谢！

    我们欣喜地看到，五年来，全盟的参政议政工作跃上了一个新的台阶，呈现出诸多亮点：

    确立了上下联动、横向联合的工作机制。在多年实践的基础上，我们逐渐形成了上下联动、横向联合的工作机制，以调研课题为纽带，进一步加强了台盟各级组织间的纵向、横向合作，加强了与各级人大、政府、政协、兄弟民主党派、大专院校、科研机构的协调配合。比如，围绕农民专业合作经济组织发展、台资高新技术企业发展等课题，由台盟中央牵头，各地方组织积极参与，共同进行调研。同时，各地方组织之间也开展了联合调研，互相吸收借鉴经验，共享参政议政资源。正是通过上下联动、横向联合的工作机制，全盟的参政议政工作呈现了紧密配合、协调一致的工作局面。

    实现了参政议政成果的转化落实。我们在参政议政工作中，着力提高调研质量，注意跟踪成果的转化落实，使参政议政成果体现于社会服务的具体实践中，并通过社会服务的具体实践不断深化参政议政成果，提出更加切实可行的意见和建议。比如，去年，台盟中央与重庆市人民政府共同主办了“战时首都重庆与台湾光复学术论坛”，邀请两岸学术界与经济界人士参会，进一步推动渝台经贸文化交流。论坛取得了良好的社会反响，多家新闻媒体予以重点关注和宣传报道。此后，台盟重庆市委又大力推动论坛成果的深化和落实。目前，重庆市政府已决定与台盟中央共同在渝设立台湾光复纪念碑，以纪念那段历史。同时，经过台盟重庆市委的积极牵线搭桥，在论坛期间考察了重庆投资环境的威盛电子公司，也准备在近期与重庆市相关部门正式签定投资意向协议。台盟重庆市委在参政议政工作方面做出的这些实实在在的成绩，有力地助推了市工委升级为市委。这在民主党派近十年的组织发展历史上可以说是绝无仅有的。这充分说明，只要我们工作做得好，就一定能够在国家政治生活中“有为”并且“有位”。

    推动了制度化、规范化、程序化建设。为了进一步推进参政议政工作的“三化”建设，台盟中央在各民主党派中率先提出了制定五年规划纲要的设想。这可以说是一项开创性的工作。在先后征求了各地方盟组织、部分老同志、中委、常委的意见后，《台盟中央参政议政工作五年（2008-2012年）规划纲要》于今年3月正式完成，经台盟八届二次中常会审议通过后，已经印发全盟。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志在《纲要》上做出亲笔批示，认为《纲要》指导思想明确，工作措施具体。贾庆林主席还要求我们要狠抓《纲要》的贯彻落实，不断提高参政议政的水平，在多党合作事业中发挥更大的作用。这是对台盟参政议政工作的高度肯定，更是对我们进一步做好工作的极大激励。

    五年来，全盟参政议政工作取得的成绩还很多，接下来，黄志贤副主席会作一个全面的总结，在此，我就不一一列举了。利用今天这个机会，我想就新形势下进一步加强台盟的参政议政工作谈三点意见，与大家共同探讨。

    第一，进一步增强大局意识。参政议政工作要取得实效，关键的一条就是要与国家工作大局紧紧相扣、与人民群众关心的热点问题息息相应。在新的历史起点上，台盟要在我国多党合作事业中发挥更大作用，必须要立足国家发展大局，与中国共产党共同为落实国家发展战略和发展目标而奋斗。

    要把参政议政工作重点放到实现中共十七大提出的各项任务上来。作为与共产党共同致力于中国特色社会主义事业的参政党，台盟要围绕中共十七大确定的夺取全面建设小康社会新胜利的战略目标，按照国家“十一五”规划的具体部署，坚持把促进发展作为参政议政的第一要务，深入贯彻落实科学发展观，更好地为“四位一体”建设服务。

    要选择经过努力可以解决的突出问题作为突破口，使参政议政工作更有针对性、更有深度、更具实效。要把推动对策建议的落实作为参政议政工作的目标所在，实现参政议政成果的有效转化。比如，台盟中央、盟员中的人大代表和政协委员关于保护闽南文化、推动闽台文化交流的系列调研、政协提案发言等，有力地促成了国家级“闽南文化生态保护实验区”的设立。再比如，前面提到的台盟中央与重庆市人民政府共同主办的“战时首都重庆与台湾光复学术论坛”，推动了台湾光复纪念碑的设立，以及台资企业在渝投资发展。这些参政议政成果产生了很大的经济效益和社会效益，树立了台盟良好的参政党形象。今后的工作中，我们要更加注重对调研成果进行提炼总结，形成切实可行的政策建议，为中共中央决策提供参考依据。还要注意跟踪落实，不断深化调研成果，使我们的建议真正转化为推动经济社会发展的有效措施。

    第二，进一步增强创新意识。我们处在一个经济社会发生广泛而深刻变革的时代，新情况、新问题不断涌现。参政议政工作必须适应时代发展的需要，更加贴近社会、贴近实际。这就要求我们始终保持勇于探索的勇气和求真务实的精神，坚持解放思想，不断开拓创新工作理念、工作方式、工作机制。创新不是对已有经验的否定，而是在总结新的实践经验做法基础上的与时俱进。

    要不拘一格地挖掘和培养参政议政人才，为全盟参政议政工作的可持续发展提供保障。台盟中央已经成立了参政议政工作委员会，通过建立专委会的形式将全盟参政议政经验丰富的人才组织起来，充分发挥他们的作用。成立专委会是一个新的尝试。今后的工作中，一方面，要不断在实践中总结如何充分发挥参政议政工作委员会的作用。另一方面，要继续挖掘盟员中的参政议政人才，创新培养和使用方式，逐步造就一支结构合理、素质优良的参政议政人才队伍。下半年，台盟中央计划举办一次参政议政骨干培训班，组织全盟从事参政议政工作的人员进行集中学习，逐步建立与台盟中央参政议政工作开展需求相适应的人才培训机制。

    要继续探索符合本地实际的参政议政工作机制和方法。长期以来，各地台盟组织适应参政议政工作的新要求，探索、总结了许多新的工作机制和方法。比如，台盟北京市委注重促进调研成果转化，台盟上海市委建立常规化的社情民意信息反映渠道，台盟南京市委着力加强制度建设等，都取得了很好的效果。我们要继续用创新的思维拓展和丰富已有的工作形式、方法和内容，对实践中好的做法进行概括和总结，对各地台盟组织的有益经验进行交流和推广。《台盟中央参政议政工作五年（2008-2012年）规划纲要》吸收了各地的一些好经验、好做法，但鉴于台盟中央与台盟地方组织之间的实际情况有所不同，《纲要》主要针对台盟中央提出了一些参政议政的目标和要求。各地台盟组织要结合自身实际加强《纲要》的贯彻落实，形成各有特色的工作机制和方法。可以探索制定自身的参政议政工作五年规划纲要，把工作做得更加规范有序、更加富有成效。

    第三，进一步增强责任意识。台盟作为多党合作事业的重要组成部分，肩负着发展中国特色社会主义的历史责任，肩负着促进祖国和平统一的神圣使命。参政议政作为我们履行职能、发挥作用的重要途径，具有很强的政治性、政策性和全局性，任务重，责任大。做好参政议政工作，各有关方面要高度重视，切实负责。

    担任政府实职、特约人员以及各级人大代表和政协委员的盟员要增强责任感，认真履行职责，充分发挥各自优势，在各自熟悉的领域，谋大事、献良策；广大盟员要切实树立参政党意识，充分发挥在参政议政工作中的积极性和创造性，在各自的工作岗位上，密切联系群众，积极反映所联系群众的利益、愿望和诉求；台盟各级组织的机关干部要做好服务工作，当好参谋助手，进一步加强学习，不断拓宽视野，切实提高洞察社会热点、难点问题的能力，为全盟开展好参政议政工作服务。

    同志们，当前，我国正处在改革发展的关键时期。夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，要求我们的参政议政工作发挥更大的作用，也提供了更为广阔的舞台。希望同志们肩负起时代赋予的重任，进一步开拓创新、扎实工作，不断开创台盟参政议政工作新局面，为实现祖国的和平统一和中华民族的伟大复兴作出新的贡献。

    最后，预祝会议取得圆满成功！