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和平统一与科学发展思想主导下的两岸关系----纪念《告台湾同胞书》发表三十周年
台盟网     日期: 2008-12-23      【字号      

全国政协副主席、台盟中央主席   林文漪
    1979年元旦,是值得海峡两岸同胞共同纪念的日子。这一天,全国人大常委会发表了《告台湾同胞书》,同日,中国人民解放军停止炮击金门。30年后的今天,回首追忆那段不平凡的历史,万千思绪中最是一份欣慰和喜悦令人深深难忘。浅浅的海峡承载的不再总是深深的遗憾,骨肉分离、兄弟阋墙的历史悲剧终将会有竟时。《告台湾同胞书》的发表,标志着中央政府解决台湾问题的战略思维发生了根本性的转变。今天看来,这一根本性的转变,也正是在解放思想、实事求是、改革开放的思想基础上得以完成和实现的。以这一根本性转变为标志,两岸关系和平的主题从此得以确立,并长期被中央政府所坚持,被两岸同胞所维护。

两岸和平是根本
    中央政府发表《告台湾同胞书》,确立了通过谈判和平解决台湾问题的基本方针后,进入80年代,邓小平同志创造性地提出以“一国两制”方式解决台湾问题的战略构想,明确了两岸协商谈判的前提条件和基本框架,亦即:一个国家之内“台湾可以实行与大陆不同的社会制度”、“不是我吃掉你,也不是你吃掉我”,以此消除台湾当局的顾虑,并进一步向台湾民众和国际社会展现了祖国大陆和平解决台湾问题的善意和诚意。“和平统一、一国两制”方针,之所以被视为解决台湾问题的基本国策,并写进宪法,就是因为这一基本构想的核心内容----一个中国、两制并存、高度自治,既客观而确切地描述和定义了两岸的事实现状以及两岸关系的性质,同时,也充分考虑到台湾地区特殊的历史遭遇和民众的生活方式,给与台湾同胞充分的选择空间。在可以预见的将来,“一国两制”无疑是国家统一的最佳方式。

     90年代中期,以“一国两制”方式即将圆满解决的香港和澳门问题所产生的感召力和影响力日渐强大,台商投资大陆热情高涨,两岸经贸交流和人员往来以及文化、教育、体育、科技等领域的各项交流活动不断向纵深发展。而此时的台湾社会,政局遽变,民心动荡。为了巩固权位,缓和来自岛内、两岸的压力和挑战,李登辉饮鸩止渴,不顾两岸同胞的强烈谴责和反对,公然铤而走险在国际上制造“两个中国”、“一中一台”,抛出“两国论”、“中华民国在台湾”等主张,始于1992年、并已就一个中国原则问题达成共识的“海协”、“海基”两会协商会谈不得不中断。如此背景之下,祖国大陆仍然以和平为念,以发展为重,提出现阶段推进祖国和平统一进程的八项主张,强调“一个中国原则下什么问题都可以谈”、“中国人不打中国人”,以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景。

    进入新世纪,台湾政局诡谲多变,岛内“台独”分裂活动愈演愈烈,从公开叫嚷“一边一国”到推行“文化台独”、 “渐进式台独、去中国化”直至抛出通过“公投制宪”实施“法理台独”的“台独时间表”,发动实施“以台湾名义加入联合国”的公民投票活动,陈水扁当局在分裂国家的道路上越走越远。“台独”分裂势力的肆意妄为,致使两岸关系濒临危机边缘,“台独”已经成为对国家主权和领土完整的最大祸害、对两岸关系发展的最大障碍、对台海地区和平稳定的最大威胁。若任“台独”发展下去、泛滥开来,两岸没有和平,社会无从发展,民众没有幸福,国家后患无穷。

旗帜鲜明决策果断
    面对猖獗一时的“台独”分裂活动,以胡锦涛为总书记的中央领导集体顺应民心,果断采取强有力措施。2004年5月17日,中台办、国台办授权发表声明,旗帜鲜明地提出:“坚决制止旨在分裂中国的‘台湾独立’活动,维护台海和平稳定,是两岸同胞当前最紧迫的任务”;2005年3月4日,胡锦涛总书记发表新形势下发展两岸关系的四点意见,表明祖国大陆“坚持一个中国原则决不动摇,反对‘台独’分裂活动决不妥协”的坚定决心和严正立场;2005年3月14日,第十届全国人民代表大会第三次会议通过了《反分裂国家法》。祖国大陆维护两岸关系、反对“台独”分裂所采取的一系列果断、有力措施,充分体现了以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的一贯主张,同时表明了全中国人民维护国家主权和领土完整、绝不允许“台独”分裂势力以任何名义任何方式把台湾从中国分裂出去的共同意志。经过两岸同胞的共同努力,以2008年台湾地区领导人选举为标志,两岸关系峰回路转,拨云见日,终于打破了对峙、对抗的僵局,从缓和、交流、合作进入到和平发展的新阶段,迎来了历史性转机,出现难得的发展机遇。
回顾《告台湾同胞书》发表后两岸关系30年的演变历程,我们十分清楚地看到,面对岛内局势和两岸关系中出现的种种复杂局面,自《告台湾同胞书》发表后的30年间,中国共产党和中央政府倾注大量心力,积极致力于推进和维护两岸关系的和平稳定与健康发展。中国共产党和中央政府发表的一系列促进祖国统一、发展两岸关系的重要政策主张,以民族利益为本,以两岸人民福祉为重,坚持一个中国原则以维系台海和平,不仅发挥了沉重打击“台独”分裂活动、扩大两岸人员往来和经济文化交流的关键性作用,同时,争取了国际社会进一步理解和支持我国政府对台湾问题的方针政策,赢得了广大台湾同胞的理解和认同,增强了遏制“台独”的战略优势。祖国大陆的重大部署和战略决策,体现了恢宏大度的气势和风范,把握了政策的原则性、坚定性与策略的灵活性、务实性的有机统一;同时,体现了政策的一贯性、连续性、长期性和稳定性。

和平发展续写新篇
     “十七大”以来,中国共产党和中央政府关于祖国统一和对台工作的新思维、新举措更加与时俱进,务实灵活,坚定有力。“十七大报告”在深刻阐述两岸关系一系列重大问题的基础上,明确提出了当前和今后一个时期对台工作的指导思想和总体要求。“十七大报告”提出的对台工作的指导思想和总体要求,一个突出的亮点即是关于两岸关系和平发展思想的表述。以胡锦涛为总书记的中共中央提出的两岸关系和平发展的战略思想,是两岸关系发展演变进程中的重大命题,是在科学发展观指导下形成的关于促进祖国统一、发展两岸关系的重大战略决策。两岸关系和平发展思想,以和平和解为宗旨,以互利发展为动力,以互信合作为基础,以两岸人民的根本利益和福祉为目的,巨大地丰富和完善了《告台湾同胞书》发表以来中共中央关于解决台湾问题的基本思想,巨大地丰富和完善了对台工作指导原则的内涵。两岸关系和平发展思想,把握了时代的脉动,把握了民心的向背,把握了历史发展的大趋势,集中体现和反映了两岸同胞的共同愿望,指明了两岸关系发展的方向,体现了以胡锦涛为总书记的中共中央领导集体对台海局势及其发展趋势的深刻认识与解决台湾问题规律性的科学把握。

    《告台湾同胞书》发表30周年后的今天,两岸同胞加强交流往来的愿望比以往任何时候都更为强烈,两岸各领域开展互利合作的条件比以往任何时候都更加具备,两岸关系发展的前景比以往任何时候都更加光明。2008年11月3日至7日,也就是《告台湾同胞书》发表30周年前夕,海峡两岸关系协会会长陈云林一行成功赴台,与台湾“海基会”签署了海运直航、货运包机、邮政和食品安全等四项重要协议。这是推动两岸关系和平发展的重大举措,对扩大两岸全面三通、深化两岸全方位的交流交往,对台湾社会经济、民生事业的发展都具有极为重要的推动作用。

    今天,两岸交流合作正处在一个新的历史起点。把握两岸关系和平发展的主题、开创两岸关系和平发展新局面的主张正在成为两岸同胞的自觉行动,推动两岸关系和平发展已经具有更为坚实的基础、更为强劲的动力、更为有利的条件。在台湾局势发生重大积极变化、两岸关系迎来历史性转机、出现难得发展机遇的新形势下,我们应当以科学发展观为指导,按照胡锦涛总书记提出的“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”十六字重要主张,抓住机遇,切实贯彻中央对台工作的战略部署,落实“两岸和平发展共同愿景”,不断强化两岸关系改善与发展的良好势头,着力构建两岸关系和平发展新框架,推动两岸关系步入和平发展的轨道,开创两岸关系和平发展新局面。