台盟中央主席  林文漪

各位嘉宾，各位朋友：

    在京城春深的美好时节，我们迎来了中华海外联谊会成立10周年这个值得庆贺的日子。今天，海内外各界人士济济一堂，在此隆重举办“共建和谐.海联论坛”，这是一次凝聚海内外中华儿女的智慧和力量，共谋国家和谐发展大计的盛会。大家畅所欲言，心情无比喜悦、愉快。刚刚刘延东部长的重要讲话，为我们办好这次论坛，为中华海外联谊会今后的工作，尤其是如何进一步构建海外统战工作和谐新局面，提出了新的要求和希望，使与会全体同志和代表们获益良多，深受鼓舞。

    本次论坛是在中国共产党第十七次代表大会即将隆重召开前夕的重要时刻举办的，同时也是在统一战线深入贯彻胡锦涛总书记在第20次全国统战工作会议重要讲话精神的背景下召开的一次盛会，特别是这次论坛“共建和谐”的主题，内容丰富重要，内涵博大深刻，让与会同志们深深感到了自己肩负的责任和使命，深深感到了开创海外联谊工作团结和谐新局面的重要性和紧迫性。

    做好祖国统一工作，做好台湾人民的工作至关海外联谊工作大局，是建设海外联谊和谐局面的重要环节。去年，在全国统战工作会议上，胡锦涛总书记对新世纪新阶段统一战线工作的地位和作用，以及许多重大理论和实践问题作了深入、精辟的论述，就促进两岸关系和平发展和实现祖国完全统一提出了新的希望和要求。胡总书记关于台湾问题的重要讲话，准确而深刻地把握了两岸关系的现状和发展趋势，顺应两岸人民求和平、促发展、谋合作的主流民意，将两岸人民的福祉与和平发展这一主题紧紧结合起来，使之成为两岸同胞共同为之奋斗的目标。总书记的讲话在岛内外反响巨大，对于加快两岸交流合作步伐，遏止“台独”分裂活动，推动两岸关系和平稳定发展，促进祖国和平统一进程，具有重大的现实意义和深远影响。构建和平发展的两岸关系，关乎台海两岸人民的未来和共同利益，同时，既是海外联谊工作中一个重要的新课题，也是本次论坛的热点话题。今天，借这次论坛，我想就构建和平发展的两岸关系问题谈几点想法和意见。

    一、努力构建和平发展的两岸关系，是两岸同胞的共同心愿

    20多年来，两岸经贸文化交流与人员往来越来越密切，越来越深入，已经形成了优势互补，互利双赢的良好局面，为两岸人民带来了巨大的物质利益和精神财富，特别是2005年３月４日，胡锦涛总书记提出了新形势下发展两岸关系的四点意见，两岸关系出现了新的局面：民间交流空前活跃，互信互动不断加深，两岸关系中有利于遏制“台独”分裂活动的积极因素增多，两岸关系朝着和平稳定方向发展的势头增强。这些迹象充分表明，两岸经济密切合作、良性互动的现状，已经得到广大台湾民众的普遍认同，两岸未来谋求共同发展的美好前景，为广大台湾民众所高度期待。

    最近几年，特别是陈水扁连任以来，岛内政局乱象不断，台海局势紧张、动荡，海峡两岸围绕“台独”与反“台独”、分裂与反分裂的斗争尖锐复杂。尽管如此，两岸同胞为构建和平发展的两岸关系始终作出了不懈的努力。继《反分裂国家法》出台后，祖国大陆方面相继实施了一系列对台工作的重大决策，发表了一系列对台工作的新主张、新论述，推出并落实了一系列惠及广大台湾同胞的政策措施。与此同时，对岸的台湾同胞也在积极付诸实践。台湾的国、亲、新三党领导人先后来祖国大陆参访，不仅翻开了两岸政党交流的历史新页，还带来了台湾同胞对两岸未来的美好寄托，带来了台湾同胞对实现和平发展两岸关系新气象的热切期望。前不久，国民党前主席马英九和新任党主席吴伯雄都公开表明希望在“九二共识”前提下反对“台独”、谋求台海和平稳定、促进两岸关系发展、维护两岸同胞利益的良好愿望。两岸同胞的这些不懈努力，充分体现了两岸人民期盼构建和平发展两岸关系的强烈愿望，充分体现了两岸人民期盼实现国家统一、民族复兴的抱负与理想。

    近年来，我们所接触到的台湾乡亲们，越来越深切地认识到：当今世界经济全球化和科学技术的迅猛发展，对两岸人民来说，既是前所未有的机遇，同时也是严峻的挑战。台湾若在经济上一味阻挠两岸全方位的交流合作，形同作茧自缚，若在政治上采取对抗大陆的两岸政策，无异于玩火自焚。和谐相处，加强合作，努力维护台海的和平与稳定，既是大势所趋，也是两岸关系的必由之路。面对和平、发展、合作的时代大潮，两岸同胞只有本着和平稳定发展、互惠互利双赢的良性互动原则，努力构建和平发展的两岸关系，谋求两岸经济与社会的共同繁荣，才能顺应时代的要求与历史的呼唤，才能不负两岸人民的重托。

    二、牢牢把握和平发展的主题，进一步做好台湾人民工作

    去年4月间，胡锦涛总书记在会见前来参加两岸经贸论坛的连战先生时表示：“和平发展理应成为两岸关系发展的主题，成为两岸同胞共同为之奋斗的目标。我们将忠实履行对台湾同胞作出的承诺，既不会因局势的一时波动有任何改变，也不会因有少数人的干扰和破坏而有任何改变。”胡总书记这段情深意切的讲话，让台湾同胞深受感动。做好台湾岛内二千三百万同胞的工作，是构建和平发展两岸关系的基础。因此，本着“以人为本”的理念，本着“凡是有利于台湾同胞的事，我们都将积极支持、大力推动、努力实现”的原则，海外对台联谊工作应进一步从台湾同胞的实际需要和切身利益出发，将“寄希望于台湾人民”这一方针落到实处。

    多年来，特别近两年以来，祖国大陆陆续推出并落实了一系列惠及广大台湾同胞的重要措施：继连宋参访大陆后宣布的惠及台湾同胞的15项政策措施及扩大两岸农业合作、惠及广大台湾农民的20项政策措施后，去年6月和10月，大陆先后两次紧急采购台湾滞销香蕉500吨，今年3月，国家商务部又宣布将对19种台湾农产品实施进口零关税。此外，开放大陆居民赴台旅游；进一步简化台湾居民入出境和居留手续；对在大陆高等院校就读的台湾学生执行与大陆学生相同的收费标准；设立台湾学生奖（助）学金；方便台湾同胞在大陆就业；专门为大陆台资企业安排开发性贷款；优选大陆同胞赠送给台湾同胞的一对大熊猫等等，这些优惠措施切实解决了台湾同胞就学、就业、生产生活中所面临的困难和不便，特别是解决了困扰台湾农民的农产品丰产滞销的难题，让台湾同胞得到了实实在在的好处，充分体现了祖国大陆政府对广大台湾同胞的亲切关怀和对台湾同胞福祉的照顾。

    做好台湾人民的工作，既是对台工作的出发点也是落脚点。台湾同胞是我们的骨肉兄弟，具有光荣的爱国主义传统，是推动两岸关系发展的重要力量，也是维护国家统一、反对和遏制“台独”分裂活动的重要力量，不论在什么情况下，我们都尊重他们、信赖他们、依靠他们；想他们之所想，急他们之所急，千方百计为他们办实事、谋福祉，照顾和维护他们的正当权益。今后，我们也应注重发挥中华海外联谊会的特殊作用，积极推进两岸全面的、直接的双向“三通”，积极推进两岸农业、旅游、航运业等多领域的交流与合作，大力宣传“和平统一、一国两制”和构建和平发展两岸关系给两岸同胞带来的巨大利益，引导和带动更多的海外侨胞、台湾同胞为构建和平发展两岸关系献计献策，为反对“台独”分裂贡献智慧和力量。

    三、反对“台独”分裂活动，是构建和平稳定发展两岸关系的当务之急

    虽然两岸关系的总体势态对我有利，未来的发展趋势令人乐观，但是其中的种种曲折与障碍也是显而易见的。中央台办提出：2007年是反对“台独”、维护台海和平的关键时期，这个判断非常客观、非常及时、非常准确，抓住了当前台海局势和两岸关系的突出特点。

    近些年来，台湾当局通过所谓“宪改”谋求“台湾法理独立”的活动一直没有间断过，特别是去年民进党和陈水扁遭遇空前危机以来，为摆脱弊案困扰，陈水扁当局蓄意在台湾内部和两岸之间挑起新的对抗和冲突，公然背信弃诺，强行终止“国统会”和“国统纲领”，提出所谓“四要一没有”；近段时期，岛内各种或明或暗的“修宪”版本纷纷出笼，“去蒋化”接连不断，陈水扁还公开提议要修法降低“修宪”门槛。种种迹象说明，当前，台湾当局通过所谓“宪改”谋求“台湾法理独立”的活动已经进入实质操作阶段，两岸关系正面临严峻挑战。正如胡锦涛总书记所强调的：当前两岸关系发展受阻的主要症结，在于台湾当局拒绝一个中国原则，不承认“九二共识”，而且还在加紧推动通过“宪改”谋求“台湾法理独立”，企图把台湾从中国分割出去。“分裂没有稳定、‘台独’没有和平”，当前复杂的台海局势充分说明，坚决遏制“台独”分裂活动、维护台海和平，仍然是两岸同胞当前最重要、最紧迫的任务。

    中华海外联谊会是以加强和促进海内外各界爱国人士相互联系、促进统一祖国、振兴中华事业为宗旨的重要社团，也是统一战线的重要力量，因此，坚持发挥统一战线作用，最大限度地调动一切积极因素，凝聚人心，促进和谐，反“独”促统是我们肩负的重大政治责任。促进两岸关系朝着和平稳定的方向发展，早日实现国家统一，是海内外炎黄子孙的共同心愿。今后，希望通过中华海外联谊会这个平台，继续开展与岛内所有反对“台独”、认同“九二共识”、主张发展两岸关系的各党派、团体的广泛交流与对话，以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景，为了构建和平发展的两岸关系，共同反对和遏制“台独”分裂势力的活动作出更大贡献。

    借此次论坛隆重召开的机会，我想在这里提出几点意见和建议。

    一、加强闽南文化的保护与传播工作。台湾当局搞“渐进式台独”、“去中国化”时有多年，给台湾社会带来极大混乱，扭曲了台湾民众的政治价值观。而循着文化与传统的脉络，充分挖掘两岸文化传承方面的天然联系与历史渊源，可以有效地破解台湾当局一系列“去中国化”的政治图谋。台盟作为由台湾省人士组成的参政党，一直致力于密切两岸同胞的亲和往来，推动两岸关系的健康发展。今年年初，我们赴福建闽南地区考察调研，4月份与福建省政府共同主办了“2007‘海西’文化遗产保护论坛”；在全国政协十届五次会议上，提交了《挖掘闽南文化资源，推动闽台文化交流》的重要提案。我们认为，闽南文化是台湾地区的文化之根脉，传统之源头，现存的闽南文化资源（包括民间艺术、文物史迹、妈祖文化）是台湾文化的历史印证和现实参照。在当前形势下，充分挖掘闽南文化资源，推动闽台文化交流向宽领域、高层次、纵深化方向发展，对于挫败陈水扁当局“本土化”、“去中国化”的分裂图谋，增进广大台湾民众对祖国大陆的认同感和向心力，促进两岸关系的进一步发展都具有十分重要的意义。借此次论坛的机会我再次提出建议：

    一是尽快建立闽南文化保护区，加快促进海峡西岸地区经济文化的共同繁荣，加大保护和弘扬闽南优秀传统文化的工作力度，提高闽南文化对台湾地区的辐射力和影响力，形成两岸同根同源的文化圈。建议国家有关部门将闽南文化保护区列入2007年首批全国十大文化生态保护区名录，尽快推动闽南文化保护区的建立，从保护区的机构设置、启动资金等方面予以支持。

     二是建议启动涉台文物保护利用专项工程，在福建省开展一次关于涉台文物史迹的普查工作，全面了解福建涉台文物史迹的分布情况，将福建省涉台文物保护利用专项工程列为国家重点文物保护工程，由中央财政每年拨出专项资金，用于涉台文物史迹的维护修缮和开发利用。同时，从长远考虑，建议在文物保护法中界定专门的涉台文物概念，将涉台文物史迹的保护纳入文物保护法的范畴之中，以法律的形式使之固定下来。  
 
    三是进一步加强闽台文化交流。鉴于福建在涉台文化交流中的突出地位和作用，建议给予福建特殊政策，设立闽台文化交流基金，有计划地组织文物展、族谱展、图书展以及歌仔戏（芗剧）、布袋戏、梨园戏等戏曲艺术赴台交流；加强两岸民间崇祀活动交流，统筹安排，引导崇祀活动健康有序地开展；搭建闽台区域文化交流与合作的平台，增进岛内民众，特别是中青年民众对中华文化的认识和了解；简化涉台文化交流项目的审批手续等，从而使福建这一融合两岸文化、沟通同胞情谊的前沿阵地更多更好地发挥作用。

    二、积极研究，适时推出惠及台胞的新举措，切实维护台商、台生的合法权益。目前，医疗、教育、就业是在大陆经商或工作的台胞及其家属最关心的问题。建议：“在台商投资相对集中的地区”，允许符合大陆行医资质标准的台湾医院到大陆行医，为在大陆的台胞及其家属提供医疗服务；根据台胞的实际需要，考虑适当增设台商子女学校。我们还要特别关注近年来因各种原因造成的少数台胞在祖国大陆滞留的问题，尽快建立滞留台胞管理专项工作机制，设立专门的救助机构，及时为滞留的台胞提供生活、就医、返乡等方面的救助。4月16日，全国台湾同胞投资企业联谊会正式成立，这是广大大陆台商盼望已久的一大喜事，对于服务台商，促进台资企业的发展，推动两岸经济交流与合作及两岸关系和平发展，必将产生积极的作用和深远的影响。

    三、积极引导和鼓励台湾同胞共同参与祖国“十一五”建设，进一步密切两岸关系。包括积极引导和鼓励台湾同胞参与西部大开发、东北老工业基地建设、环渤海经济圈建设和中部发展等重大发展规划的实施，实现两岸合作共赢。