“‘十二五’期间，我们将从农业科技项目经费中，专门划出一部分经费，设立市农业青年人才开发专项资金，重点用于青年农民培养、奖励、社会保障等方面，扶持鼓励有潜力的青年农民提高素质，自主创新，成为新型农村实用人才。”

4月6日，在答复台盟上海市委在市政协十一届四次会议上提交的“关于加强上海农村实用人才培养的建议”提案时，市农委孙雷主任肯定地说。

近几年，台盟市委一直关注“三农”问题，海峡两岸农业合作试验区、农民专业合作社、农村金融制度等，每年都开展调研，并借鉴台湾岛内在产销对接、农会组织、现代农业等先进之处，撰写课题和提案建言献策，取得较好的效果。在调研中，台盟市委逐渐认识到，“三农”问题要解决好，现代农业要发展好，农业人才是关键。特别是以都市型现代农业为发展目标的上海，伴随城乡经济一体化的发展以及农业产业结构调整，传统农民必须实现向现代农业职业劳动者转变。2010年，在深入调研的基础上，台盟市委向市政协十一届四次会议提交了“关于加强上海农村实用才人培养的建议”，以期突破制约农业发展的人才瓶颈问题。

提案提出后，市农委高度重视，列为孙雷主任2011年亲自牵头办理的唯一一个党派提案。相关处室与台盟两次沟通，孙雷主任亲自上门答复，听取意见。在答复中，市农委高度肯定了提案质量，明确将采纳台盟市委提出的三条主要建议。

　　　　　　　　　　  加强农村青年人才培养，建立农业青年人才开发资金

台盟市委提出应设立农业青年人才开发基金，鼓励本地或其他符合条件的外地青年投身农业种养和经营，投身农业科技发展与创新；同时对符合条件的青年在薪酬待遇、职称评审、社会保障等方面给予政策倾斜，改善本市农业实用才人的文化与年龄结构。市农委明确答复，“十二五”期间将积极与市财政协调，设立市农业青年人才开发专项资金，重点用于青年农民培训、奖励、社会保障等方面，扶持鼓励有潜力的青年农民提高素质、自主创业，成为新型农村实用人才。各相关区县也将设立农业青年人才开发专项资金，用于配套市农村青年人才开发项目和区域人才开发项目。

　 减免涉农院校学费，落实《上海市促进农业科技进步若干规定》

考虑到目前涉农院校专业来自农村困难学生比较多，如果学费标准偏高，必然导致涉农人才流失严重，台盟市委建议落实《上海市促进农业科技进步若干规定》中关于减免涉农专业院校的学费的有关内容。对此，市农委表示，在减免本市中专涉农专业学生学费基础上，2011年秋季起，本市高职涉农专业学生学费将由7500元/年减为2500元/年，减免的5000元/年学费由政府财政给予补贴。这对来自农村困难家庭的学生无疑是一个好消息，也为上海乃至全国培养、留住涉农人才创造了条件。

　　　　　　　　　 尊重农村实用人才队伍的特殊性，调整考核评价标准

农业实用人才不同于高等院校研究院的人才，针对农业实用人才培训工作实效性不强、人才评价标准模糊的问题，台盟市委建议要根据农业实用人才队伍自身的规律性，因材施教，按需培训，并细化培训模式和评价体系。对此，市农委表示在人才培养模式方面，将在全市大力推广“学校出菜单、企业出订单、政府来买单”的培训模式，探索实行“培训券”制度，使上海农村实用人才的培养更有实效。在人才评价体系方面，将建立以能力为本、业绩为据的实践评价机制。对基层各类涉农人才申报中高级专业技术职务任职资格，可放宽或取消在论文、专著、外语等方面的要求，重点评价其实际贡献和劳动业绩。（林丽平）