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倡导珠海精神,实现珠海二次腾飞
 
台盟网       日期:2007-01-25

    珠海的历史是从1980年8月26日翻开的,这一天,中央正式颁布了《中华人民共和国广东省经济特区条例》。在这之前,珠海只是一个名不见经传的渔业县、重兵守护的海防前线,年GDP只有2.08亿元人民币,相当于当时南海县一个镇的水平。经过20多年的创业发展,珠海已经成长为举世瞩目的现代化海滨花园城市,是改革开放成就了今天的珠海!可以设想,如果没有中央建设经济特区的重大部署,如果没有党和国家领导人的亲切关怀,如果没有珠海人对建设经济特区宏伟事业的坚定信念,如果没有珠海人团结奋进、开拓创新的创业精神,如果没有全国人民的热情鼓励和支持,珠海不可能有今天。

     随着全球化趋势不断加快,现代国家城市形态出现了新转型,许多城市积极提出构建创新型城市的口号,积极倡导创新理念,发展新经济,引进创新战略,提高城市综合竞争力。在这个大形势下,建议我市继续倡导以改革创新为核心的珠海精神,继续坚持建设国家经济特区的使命、责任和信仰;继续推崇先人后己、吃苦为荣、吃亏是福、奉献有功的人生观和价值观;继续追求建设高素质、高品位、高档次城市的远大理想;继续营造崇尚竞争、宽忍失败、敢闯敢试的创新文化和创新环境;继续发扬创建经济特区过程中的那么一种拼命精神,那么一股高昂斗志,那么一腔报国情怀!

    坚定建设经济特区的信念不动摇

    建设经济特区的使命和责任是珠海精神的核心要素。背弃这一信念,珠海精神便无从附体,一切工作都受到影响。这是珠海人从经验和教训中总结出来的规律。珠海特区的发展步子较深圳慢一拍,原因有两个。第一个是交通不便。珠海过去有散落在南海上的珍珠之称,与广州的地图距离虽然只有165公里,但因有六个渡口,单程就需要一天的时间。另外,珠江口内外146个岛屿都归珠海所有,海岛总面积240多平方公里,海域面积6020多平方公里,海岸线、岛岸线全长691公里,陆地也因水网纵横而不成整体,金星门、磨刀门、鸡啼门、虎跳门、崖门五大出海口及众多河流、山塘、水库,把由凤凰山、将军山撑起的山地丘陵、台山和沿海冲击平原分割成零星小块。第二个是政策不同。尽管都是同一天诞生的经济特区,但发展模式大不相同。中央各部委没有在珠海进行成区成片开发,中央希望珠海走出一条人与自然和谐发展的新路。在建设经济特区的前十几年里,有120多位党和国家领导人亲临珠海,现场指导特区建设。邓小平同志是对珠海影响最大的一位。他老人家不但充分肯定珠海“山水共享”的城市发展方向,而且鼓励珠海重奖科技人才,支持珠海发展创新产业,建设创新型城市。

    在我国,中央的决策从来都不是简单的经济决策,而是经济与政治相结合的决策,政策体制的每一次重大变化都会带来整个经济社会进步。国际经济学家和国内经济学家同时发现,实际上,我国改革开放后的资本增长率并没有高于改革开放前,而且还低一些,我国改革开放以后的经济增长之所以高于改革开放前,关键在于全要素生产率的大幅度增长。全要素生产率,指的是能够促进增长率增加,而又不能完全被一般生产要素所解释的剩余部分,诸如政策影响、体制建设、文化基础、意识形态、社会环境、人力资本和自然资本变化等等,英文全称是Total Factor Productivity,简称TFP。这是一种能够支配人们注意力的自主变量,它可以让很多人为一个目标共同奋斗,也可能使很多人失去信心。   

    对珠海来说,中央建设经济特区的重大部署就是千载难逢的全要素生产率。忽视或低估全要素生产率在经济社会发展过程中的重大意义,可能会影响我们的判断和对事物的洞察能力,甚至得出一些错误的结论。

    迄今为止,国家经济特区仍然只有五个。继续高举特区旗帜,珠海的竞争对手就只有四个;动摇特区的信念,自己把自己降格为一般城市,珠海的竞争对手就有236个地级市,427个县级市,一共663个建制市。我们相信,没有一个珠海人愿意看到建设经济特区的宏伟事业半途而废。

    坚守建设高品位城市的理想不松懈

    建设经济特区之前,珠海只有10多万人口,是经济特区建设高品位城市的远大理想吸引大家从四面八方来到这里。珠海一开始在农田菜地上建设新城的时候,也同深圳一样,把建设高楼大厦作为城市发展追求的目标,马达日夜轰鸣,大吊车忙得不亦乐乎,到处都在开山取石,整个城市都是工地。但是,综合比较国内外各种城市的优点和缺点之后,珠海人发现,高层建筑过密和人口密度过大,其实是城市的弊病,而不是城市的魅力。1998年,珠海成为我国第一个获得联合国人居环境奖的城市,也是唯一一个以整个城市入选花园城市的城市。在我国很少有这样的城市,在规划建设城市整体人居环境上起步如此之早,而且得到了广泛认同。

    理想成为珠海精神的载体。在同一个理想的怀抱里,珠海人心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,创造了特区超常发展、跨越发展的奇迹。在建设经济特区的前十二年中,珠海国民经济发展速度平均每年递增35%,其中,在1986-1992年这七年中,更是以平均每年递增60%的速度发展。1992年,中国城市评价中心运用最新统计数据,对全国187个地级及地级以上城市的综合实力进行全面评估,珠海一举进入中国“城市综合实力50强”,被誉为“珠海奇迹”。

    可见理想并不虚无缥缈。理想可以创造价值,失去理想也可以毁灭价值。坚持城市理想的主动权掌握在政府手上,稍一松懈就会前功尽弃。把珠海建设成为高品位的城市,是历史的选择、人民的选择,是全市人民普遍认同和接受的共同理想,具有令人信服的必然性、广泛性和包容性,具有强大的感召力、亲和力和凝聚力。我们相信,没有一个珠海人愿意看到珠海成为水泥森林。坚守和巩固这一共同理想,是建设和谐珠海的基本前提。

    坚持科学发展与和谐发展不气馁

    珠海选择的发展道路在20多年后的今天得到了全面肯定,成为我国少数没有破坏环境的经济发达城市。特区建设初期,珠海也同珠三角其他城市一样,开山采石,急功近利,整个珠海炮声隆隆,尘土飞扬。这种局面很快得到了纠正。1984、1985、1986年,珠海在三年内关掉了200多个采石场,裸露的山体全部批上了植被。之后,珠海市委、市政府迅速作出了抢占经济发展制高点的决策,并配套了一系列政策,珠海从此走上了科学发展的道路。

    通常认为,落后国家和地区要在经济上赶上先进国家和地区,必须实施赶超战略。但这种模式往往以牺牲经济整体进步为代价。前苏联和拉美国家都是走的这条路,最终陷入城乡贫困、高通货膨胀和经济结构失衡的泥潭中不能自拔。亚洲"四小龙"是我们的近邻,与我们有相同的文化背景,都是第二次世界大战后从较低的经济发展水平上起步的,他们的增长模式对我们有直接的启迪和借鉴价值。在50年代初期,这些国家和地区的工业化水平仍然很低,资本和外汇十分稀缺,人均国民生产总值只有100美元左右。但他们却在二三十年时间里实现了与拉美国家完全不同的持续性快速增长,实现了经济与社会的和谐发展,迅速进入发达国家和地区行列。他们成功的秘诀在于,政府较早地放弃了高成本赶超战略,选择了比较优势发展战略。

    GDP是迄今为止衡量经济发展实绩相对合理的一个标准,计算的是包括外资企业在内的国内所有产值,其中每年大约有2000亿元左右的剩余价值以外资利润等形式流向海外。这种计算方式最大的危害是忽略了发展成本。据中科院课题组的计算,仅仅扣除环境污染这部分损失,纯GDP就只剩下了78%。所以,单纯以GDP为追求目标,等于变相鼓励发展高成本经济。

    科学发展与和谐发展是珠海精神的核心价值体系,是优化产业结构、优化城市布局的基础依据,也是激发全社会活力的有力武器。尽管与有些城市相比,珠海的经济总量不是很高,但后劲足。老工业基地有旧帐,新兴城市不得不拿巨资治理污染,这些包袱珠海都没有。珠海没有理由放弃自己的价值体系。当年是现实迫使珠海朝科学发展的方向努力,今天是党中央提出的科学发展观指导我们自觉朝科学发展的方向努力,必须坚决抵制庸俗发展观的诱惑,实现珠海无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的科学成长。世界名城很少有以GDP著称的,我们国家也不需要每个城市都以GDP高速增长为发展目的。珠海应该有自己的特色。

    我们相信,在新一届市委、市政府的正确领导下,珠海人民一定能紧密地团结在特区旗帜下共谋发展。让我们振奋珠海精神,为实现珠海经济社会全面和谐发展的二次腾飞而奋斗!(作者林良倩,此文为作者代表台盟珠海市支部在政协珠海市七届一次会议上的发言)

 
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